24. kansankongressin pysyvän komitean 2021. kokous käsitteli ja hyväksyi 32 "Kiinan kansantasavallan melusaasteen ehkäisy- ja valvontalaki" (jäljempänä "melulaki"), joka tulee voimaan 13.
Laajentaen lain soveltamisalaa Kiinan kansantasavallan aikaisempaa ympäristömelun ehkäisyä ja valvontaa koskevaa lakia on pantu täytäntöön vuodesta 1997, ja siinä on yhteensä 64 artiklaa kahdeksassa luvussa. Uudistetussa "Kiinan kansantasavallan melusaasteen ehkäisy- ja valvontalakissa" poistettiin sana "ympäristö" lain alkuperäisestä nimestä.
Kiinan lakiseuran ympäristöresurssilain tutkimusyhdistyksen varapuheenjohtaja, Tianjinin yliopiston oikeustieteellisen tiedekunnan dekaani ja melulain laatimisessa konsultoinut asiantuntija Sun Youhai sanoi: ”Koska ihmisen aiheuttamaa melua, ei luonnonmelua, on ehkäistävä ja torjuttava, jotta se häiritsee asukkaita, uusi melulaki määrittelee lain selkeästi. Sääntelyn kohteena on ihmisen aiheuttama melu, mikä edistää keskittymistä ihmisen aiheuttaman melusaasteen käyttäytymiseen. Uusi melulaki laajentaa myös teollisuusmelun tuotantotoiminnassa syntyvään meluun , lisää melusaastetta mahdollisesti aiheuttavien teollisuuslaitteiden valvontaa ja selventää ympäristötärinää, valvontastandardeja ja -toimenpiteitä koskevia vaatimuksia jne.”
Sun Youhai sanoi, että "melulaki" määrittelee uudelleen melusaasteen konnotaatiot ja selventää, että "melusaaste viittaa ilmiöön, joka ylittää melupäästöstandardin tai ei ryhdy lain mukaisiin ehkäisy- ja valvontatoimenpiteisiin melun tuottamiseksi ja häiritsemiseksi muiden normaalia elämää, työtä ja opiskelua" joidenkin ongelmien ratkaisemiseksi. Nykyisessä melusaastetta koskevassa lainsäädännössä on säännösten puutteita. Uusi melulaki on suunnattu tapauksiin, joissa joillakin melua aiheuttavilla alueilla ei ole melupäästöstandardeja. Perusteella "normin ylittäminen + ihmisten häiritseminen" määritellään meluksi ilmiö "ei tehdä lain mukaisia ehkäisy- ja valvontatoimenpiteitä", joka häiritsee muiden normaalia elämää, työtä ja opiskelua. saastuminen, lain soveltamisalaa on laajennettu lain mukaisesti.
Keskity meluhaittojen ongelmaan
Mitä tulee lain toimeenpanoon, ensimmäinen kysymys, josta tavalliset ihmiset välittävät, on "miten tämä vaikuttaa elämääni?" Keskittyminen meluhäiriöongelman ratkaisemiseen on melulain kohokohta.
"Melulain" luvuissa 4, 5, 6 ja 7 on yksityiskohtaiset määräykset teollisuuden melusaasteiden ehkäisystä ja valvonnasta, rakennusmelusaasteiden ehkäisystä ja hallinnasta, liikenteen ja liikenteen melusaasteiden ehkäisystä ja hallinnasta sekä melusaasteiden ehkäisystä ja valvonnasta yhteiskunnallisessa elämässä.
Kansaa häiritsevän aukiotanssin melun osalta Melulain 64 §:ssä määrätään: ”Korkeiden lähetysten kaiuttimien käyttö on kiellettyä alueilla, joissa meluherkät rakennukset ovat keskittyneet, paitsi hätätilanteissa ja paikallisen kansanhallinnon määräämissä erityisolosuhteissa. Järjestää tai toteuttaa viihdettä, julkisia tiloja, katukuntia ja muuta toimintaa. Yleisten paikkojen ylläpitäjän toiminta-aluetta, -aikaa, -määrää jne. koskevia määräyksiä on noudatettava ja meluhaittojen ehkäisemiseksi on ryhdyttävä tehokkaisiin toimenpiteisiin.
Mitä tulee meluongelmaan kaupallisissa paikoissa, kuten baareissa, "melulaki" vaatii selvästi kulttuuriviihteen, urheilun, ravintola-alan ja muiden paikkojen toimijoilta tehokkaita toimenpiteitä melusaasteen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi sekä kaiuttimien käytön kieltämistä kaupallisessa liiketoiminnassa tai muita jatkuvasti ja toistuvasti korkeaa melua aiheuttavia mainontamenetelmiä.
Mitä tulee kysymykseen "katuja pommittavien" ja ihmisiä häiritsevien moottoriajoneuvojen kohinasta, melulain 47 §:ssä määrätään: "Moottoriajoneuvojen äänenvaimentimien ja äänitorvien on oltava valtion määräysten mukaisia. Ajoneuvoilla, jotka poistavat tai vaurioittavat äänenvaimentimet, asentavat pakoputkia jne. luvatta. Moottoriajoneuvo ei aiheuta saasteita, ääniä jne. Laitteiden äänenvoimakkuutta tulee hallita melusaasteiden estämiseksi. Moottoriajoneuvoja tulee korjata ja huoltaa hyvän suorituskyvyn säilyttämiseksi ja melusaasteen estämiseksi.
Lisäksi tulevien korkeakoulujen pääsykokeisiin melulain 33 §:ssä määrätään, että erityistapahtumissa, kuten lukion pääsykokeessa ja korkeakoulujen ja yliopistojen yhtenäisessä valintakokeessa, paikallishallinto tai sen nimeämä osasto voi aiheuttaa meluvaikutuksia. toiminnasta, tehdä aika- ja aluerajoituksia ja ilmoittaa seuralle etukäteen.
Vahvistetaan pilaantumisen lähteiden ehkäisyä ja valvontaa
Lin Canling, kansainvälisen ympäristöoikeuden professori Kiinan valtiotieteiden ja lain yliopistosta, uskoo, että aiemmin melusaasteen hallinnassa oli ongelma keskittyä päätepisteen hallintaan lähteiden ehkäisemisessä ja hallinnassa.
"Melulakiin" on lisätty vaatimuksia sellaisten alueiden rajaamisesta, joilla meluherkät rakennukset ovat keskittyneet; siinä selvennetään, että suunnittelun ympäristövaikutusten arviointiasiakirjoihin olisi sisällytettävä melusaasteiden ehkäisy ja valvonta; se parantaa tuotteiden melurajajärjestelmää, teollisuuslaitteiden osalta, jotka voivat aiheuttaa melusaastetta. Rakennuskoneille ja muille tuotteille melurajat on määriteltävä niiden teknisissä eritelmissä tai tuotteiden laatustandardeissa; selvennetään, että meluherkkien rakennusten rakentamisen olisi noudatettava siviilirakennusten äänieristyssuunnittelua koskevia asiaankuuluvia standardeja; Teollisuusmelun ja liikennemelun suunnittelu ja ehkäisy sekä hallinta on lisätty. Vaatimukset, uudet ympäristövärähtelyn hallintastandardit ja mittausvaatimukset. Monimuotoisuuden ja yhteisen hallinnon edistäminen.
""Melulain" mukaan jokaisella yksiköllä tai henkilöllä on velvollisuus suojella akustista ympäristöä ja samalla oikeus saada tietoa akustisesta ympäristöstä, osallistua ja valvoa melusaasteiden ehkäisyä ja valvontaa." Vanhempi tuomari Wu Sheng sanoi.
Melulaissa vahvistetaan sosiaalisen yhteishallinnon periaate, lisätään ympäristökasvatusta ja yleisön osallistumista koskevia säännöksiä. lisää hiljaisten alueiden luomista koskevia säännöksiä, joilla kannustetaan luomaan hiljaisia alueita, kuten hiljaisia paikkakuntia ja hiljaisia vaunuja; lisää itsehallintoa koskevia säännöksiä, jotta ruohonjuuritason ihmiset saavat täyden pelin. Itsehallintoorganisaatioiden roolissa määrätään, että ruohonjuuritason itsehallinnollisten joukkoitsehallintojärjestöjen tulee auttaa paikallishallituksia ja niiden yksiköitä tekemään hyvää työtä melusaasteiden ehkäisemisessä ja hallinnassa sekä ohjata omistajien omien toimikuntien, kiinteistöhuollon alueiden ja kiinteistöhuollon muiden kaavojen, kiinteistöhuollon alueiden sovittelua. lomakkeita. Melusaasteiden ehkäisyn ja hallinnan vaatimusten mukaisesti ruohonjuuritason massaautonomit organisaatiot, omistajatoimikunnat ja kiinteistöpalvelujen tarjoajat ovat oikeutettuja ehkäisemään ja välittämään meluhäiriöitä yhteiskuntaelämässä.
Sun Youhai uskoo, että "melulaki" yhdistää ruohonjuuritason autonomiset organisaatiot, yhteiskunnalliset järjestöt, julkisten paikkojen ylläpitäjät, omistajakomiteat, kiinteistöhuoltohenkilöstön, vapaaehtoiset ja muut aiheet useiden riitojenratkaisuelimeksi ja rohkaisee julkisuutta ja koulutusta oikeusvaltioperiaatteesta, mikä edistää uudenlaista saastumisen ehkäisemistä ja valvontaa moninkertaisesti. ”Kansantuomioistuinten tulee pyrkiä tarjoamaan vahvoja palveluita ja takeita melusaasteen vastaiseen taisteluun, osallistumaan asianmukaisesti melulain toimeenpanoon, muuttamaan ”paperilla olevat lait” ”toimia koskeviksi lakeiksi” ja käyttämään oikeusvaltioperiaatetta Lailliset aseet suojelevat harmonista ja rauhallista kotimaata.” Wu Sheng sanoi.
Uutiset Yhteystiedot:
Sähköposti: [sähköposti suojattu]
Puh: + 86-28-8411-1861
Osa kuvista ja teksteistä on kopioitu Internetistä, ja tekijänoikeudet kuuluvat alkuperäiselle tekijälle. Jos rikkomuksia ilmenee, ota meihin yhteyttä poistaaksesi.